探索“链条式”工作新模式 致力实现法律服务“全闭环”

来源: 柳州市总工会  |   发布日期: 2024-07-18 10:35   

近年来,柳州市柳江区总工会致力于建立健全职工维权工作长效机制,提升维权工作规范化、制度化水平,探索创新全链闭环法律服务新模式,以“链条式”工作法为载体,确保职工在任一维权节点都能得到工会法律服务,有效地维护了职工合法权益和职工队伍的稳定,更好地满足职工群众对美好生活的向往。


维权主动“抓源头”,织密法律服务“宣传链”

一是通过开展“尊法守法 携手筑梦”普法宣讲和开展“法律进机关”、“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进学校”及各类法治宣传活动,为劳动者和用工企业普及劳动法律法规,尤其注重对上级出台的最新法律法规的宣传普及,促进企业和劳动者知法、懂法、会用法,增强职工法律素质,做好劳动争议预防和调解,促进劳动关系和谐稳定。五年来,共开展各类普法宣传活动20余次,印制发放《工会法》、《劳动合同法》、《维权手册》及《妇女权益保障法》等法制宣传手册共计2万余册,举办各种培训班20余次,培训工会干部、职工上万人。

“法律进企业”有奖问答活动

二是开展入企“体检”,主动出击,规范企业用工行为,根据信访接待登记和法律咨询登记情况,形成企业自检自查的“体检清单”,将劳动纠纷化解在萌芽,化解在基层,促进劳动关系和谐稳定。同时,把集体合同签订指导作为开展法律服务的重要内容,为职工和企业提供普法宣传和法律咨询,切实维护劳动关系和谐稳定,提升广大职工的法律素质和企业保障职工权益的法律意识。

维权“关口”前移,拓宽法律服务“申诉链”

一是加强工会法律服务力量,与两家律师事务所签订合作协议,选派10余名律师专业律师组成职工律师团,参与工会维权工作,特别是加强了在职工、农民工聚集的工业园区等地的法律服务工作,组织律师在在园区工会工作站、工会爱心驿站等参与维权,为职工(农民工)免费提供法律咨询、法律援助和法律调解等服务,切实将维权“关口”前移。近五年,接待职工来信来访1200余人次,调解办结工会法律援助案件涉及金额870万余元。其中,一次性化解了柳州市鸿福机械公司164件(人)涉及职工劳动报酬纠纷案,帮助164名鸿福机械公司职工追回250万元欠薪。

二是“一线”服务模式。进一步贴近职工、农民工做好维权工作,工会律师站律师不仅要按安排“坐班”等职工、农民工上门“求助”,还组织组织、指导他们“走班”,主动“送助”“送法”开展送法律下企业活动和经常性走访相结合,深入企业,走近职工、农民工,“面对面”现场进行法律咨询和法律服务工作。

三是探索“互联网+”法律服务模式,依托“柳江工会”微信公众号,重新搭建“律师在线”服务功能,设计全新的页面,特别增加律师服务预约模块,便于职工线上线下咨询劳动法律问题,致力实现工会法律服务全覆盖。

荣获2023年柳州市集体协商竞赛二等奖

聚焦人才队伍培育,优化法律服务“专业链”

一是协同人社等单位,建立一支由在职仲裁员、执业律师等10人组成的专业调解队伍,通过现场调解、上门调解等方式,针对劳动争议进行调解,切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,形成劳动争议多元化解的良好局面,助推新业态良性发展,维护职工合法权益。培育2023年柳州市金牌劳动人事争议调解组织6家,2023年柳州市金牌劳动人事争议调解员14名。

二是深入推进能级工资集体协商,找准能级工资集体协商的突破口,以承担自治区能级工资集体协商试点工作为契机,组织成立了柳江区能级工资集体协商专项工作领导小组,助推能级工资集体协商工作。柳江区职工律师团指导企业确定协商范畴、程序、实施步骤和保障措施,能级工资制度不断完善。打造了一支10余人的集体协商人才队伍,荣获2023年柳州市集体协商竞赛团体二等奖,荣获优秀选手1名。集体协商建制率动态保持在90%以上。在2023年自治区能级工资集体协商柳州试点观摩会上作交流发言。

统筹力量整合资源,强化法律服务“调解链”

一是按照“一中心、多工作室、多站点”的多元化解平台体系建设要求,做深做实“法院+工会+人社+N”劳动人事争议多元调解工作,做到矛盾纠纷早发现、早预警、早处理,实现从预防预警、联合调解、法律援助到仲裁审理的“一站式”全链条法律维权服务闭环。融合多部门力量,成立柳州市柳江区劳动人事争议多元调解中心,联合区劳动仲裁院在企业开展“劳动争议调解组织”建设活动,成立柳州市首家“工会+仲裁”劳动人事争议调解工作室,在柳江区新兴工业园区成立了柳州市柳江区劳动人事争议多元调解中心开发区工作站,共同推进劳动人事争议调解工作“提质、提速、提效”,为全区职工提供“法律问诊”,有力促进了劳动争议纠纷高效化解,切实维护职工合法权益。2023年,主动参与引导化解健龙公司等企业欠薪问题,涉案金额400万余元。

职工与值班律师面对面咨询法律问题

二是着力扩大工会劳动法律监督组织覆盖面,与法院、检察院、人社等部门建立协作机制,工会劳动法律监督组织进一步健全,监督员队伍进一步壮大,履职能力进一步提升,劳动领域矛盾纠纷和风险隐患得到有效预防和化解,推动劳动法律法规贯彻落实,切实维护职工合法权益。设立工会劳动法律监督委员会,深入开展劳动法律监督工作。坚持维权与维稳相统一,整合工会资源,形成工作合力。充分发挥12351工会服务职工热线平台、劳动领域政治安全地方联动机制、协调劳动关系三方机制、信访联席会议机制等机制的协同作用,充分利用工会职工服务(困难职工帮扶)中心、工会驿站法治宣传教育服务功能区、工会法律服务律师团(站、点)等工会服务阵地,真正使工会劳动法律监督落实落地,见行见效。

通讯员:蒋 宏、屈 平